| ذاكرة التاريخ
في الخامس عشر من نوفمبر سنة 1988، دوّى إعلان تاريخي من العاصمة الجزائرية، عندما أعلن المجلس الوطني الفلسطيني قيام دولة فلسطين المستقلة، في خطوة شكلت محطة مفصلية في تاريخ القضية الفلسطينية ومسار نضال الشعب الفلسطيني من أجل الحرية والاستقلال.
وجاء الإعلان في ختام الدورة التاسعة عشرة غير العادية للمجلس الوطني الفلسطيني، التي انعقدت بالجزائر من 12 إلى 15 نوفمبر 1988، في ظل الانتفاضة الفلسطينية الأولى التي اندلعت في ديسمبر 1987، وشكلت منعطفاً مهماً في مسار المواجهة مع الاحتلال الإسرائيلي.
وفي ذلك اليوم التاريخي، تلا ياسر عرفات، رئيس اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية، وثيقة إعلان الاستقلال، التي جاء في مستهلها:
«باسم الله وباسم الشعب العربي الفلسطيني، يعلن المجلس الوطني الفلسطيني قيام دولة فلسطين فوق أرضنا الفلسطينية وعاصمتها القدس الشريف».
إعلان الاستقلال.. قرار سياسي وتاريخي
استند إعلان الاستقلال إلى الحق التاريخي والقانوني للشعب الفلسطيني في تقرير مصيره وإقامة دولته المستقلة، كما استحضر قرارات الأمم المتحدة، وخاصة القرار 181 الصادر سنة 1947، المتعلق بتقسيم فلسطين إلى دولتين عربية ويهودية.
وأكد البيان السياسي المرافق للإعلان ضرورة انسحاب إسرائيل من الأراضي الفلسطينية والعربية المحتلة منذ سنة 1967، بما فيها القدس العربية.
كما أقر المجلس الوطني الفلسطيني تشكيل حكومة فلسطينية مؤقتة، على أن تتولى اللجنة التنفيذية لمنظمة التحرير الفلسطينية صلاحياتها ومسؤولياتها إلى حين الإعلان عن تشكيلها.
إعلان الدولة.. بين الاعتراف السياسي وواقع الاحتلال
لم يكن إعلان الاستقلال مجرد خطوة رمزية، بل حمل جملة من الأبعاد السياسية والقانونية، وأثار تساؤلات تتعلق بإمكانية قيام دولة في ظل استمرار الاحتلال الإسرائيلي وغياب السيطرة الفلسطينية الفعلية على الأرض.
ومن أبرز الإشكاليات التي رافقت الإعلان مسألة الحدود، إذ لم تتضمن الوثيقة ترسيماً جغرافياً دقيقاً لحدود الدولة الفلسطينية، وإنما أحالت إلى الأرض الفلسطينية والشرعية الدولية.
كما مثّل الاستناد إلى القرار 181، بالتوازي مع المطالبة بالانسحاب الإسرائيلي من الأراضي المحتلة سنة 1967، تحولاً مهماً في الموقف السياسي لمنظمة التحرير الفلسطينية، باتجاه القبول بإقامة دولة فلسطينية إلى جانب إسرائيل، على أساس تسوية سياسية.
الأمم المتحدة تعتمد تسمية فلسطين
وبعد شهر من إعلان الاستقلال، وتحديداً في 15 ديسمبر 1988، أصدرت الجمعية العامة للأمم المتحدة القرار 43/177، الذي أخذ علماً بإعلان قيام دولة فلسطين، وقرر اعتماد تسمية «فلسطين» بدلاً من «منظمة التحرير الفلسطينية» في وثائق الأمم المتحدة.
وحافظ القرار على الوضع والوظائف التي كانت تتمتع بها المنظمة بصفة مراقب، دون أن يشكل اعترافاً أممياً كاملاً بالدولة الفلسطينية أو منحها عضوية الأمم المتحدة.
وقد حظي القرار بموافقة 104 دول، مقابل اعتراض دولتين، وامتناع 36 دولة عن التصويت.
فلسطين.. إعلان الاستقلال الذي لا يزال ينتظر اكتمال السيادة
بعد مرور عقود على ذلك الإعلان التاريخي، لا تزال القضية الفلسطينية تواجه واحدة من أعقد معضلاتها، والمتمثلة في الفجوة بين الاعتراف الدولي بحق الشعب الفلسطيني في إقامة دولته المستقلة، وبين امتلاك هذه الدولة شروط السيادة الفعلية على أرضها.
ويبقى يوم 15 نوفمبر 1988 محطة راسخة في الذاكرة الفلسطينية والعربية، باعتباره اليوم الذي أعلن فيه الفلسطينيون من الجزائر قيام دولتهم المستقلة، مؤكدين تمسكهم بحقهم في الحرية وتقرير المصير وإقامة دولتهم وعاصمتها القدس.
حتى لا ننسى.. من الجزائر أُعلن الاستقلال، ومن ذاكرة التاريخ يستمر حلم الدولة الفلسطينية.
---
المصادر والمراجع:
1. المجلس الوطني الفلسطيني، وثيقة إعلان الاستقلال الفلسطيني، الدورة التاسعة عشرة، الجزائر، 15 نوفمبر 1988.
2. المجلس الوطني الفلسطيني، البيان السياسي للدورة التاسعة عشرة، الجزائر، 12-15 نوفمبر 1988.
3. الجمعية العامة للأمم المتحدة، القرار 43/177، «قضية فلسطين»، 15 ديسمبر 1988.